Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) рассматривает возможность аннулирования лицензии Центрального московского депозитария (ЦМД), предупредил вчера руководитель ФСФР Владимир Миловидов. До того он направил вице-премьеру Игорю Сечину письмо, где описал целый ряд нарушений, найденных при проверке работы ЦМД. В результате Сечин поручил компаниям с госучастием за неделю найти другого держателя реестров, а также направил обращения с аналогичным призывом в Минэкономразвития, Минпромторг, Росимущество, Минэнерго и ФСФР. Представитель аппарата Сечина отказался комментировать служебную переписку.
ЦМД — один из крупнейших российских регистраторов, обслуживающий бумаги многих публичных компаний (см. врез). В случае аннулирования лицензии регистратора торги бумагами компании прекращаются, пока они не будут переведены в другой регистратор. Этот процесс займет минимум два месяца, а скорее — не менее трех, говорит гендиректор «Атон-менеджмента» Виталий Сотников.
Нарушения со стороны такого крупного регистратора ведут к системным проблемам всей индустрии: аннулирование лицензии приведет к приостановке торгов акциями крупнейших компаний, признает Миловидов: «Можно также спрятать голову в песок и отделаться порицанием — т. е. получится, что таких крупных игроков трогать нельзя, однако мы решили принять меры, чтобы защитить эмитентов от возможных недобросовестных действий и негативных последствий». Причины направления записки Сечину и будут ли аналогичные письма направлены остальным клиентам ЦМД, руководитель ФСФР комментировать отказался. «Всякий раз, когда аннулируется лицензия, мы соизмеряем действия с последствиями для всего рынка. И мы используем все, что может быть направлено на минимизацию последствий», — говорит Миловидов.
В этом году ФСФР наложила на ЦМД уже девять штрафов на 6,3 млн руб. — два из них ЦМД удалось оспорить в суде, по поводу остальных разбирательство продолжается. Теперь осталось только апеллировать к общественности: вчера руководство ЦМД опубликовало заявление на собственном сайте, а также обратилось с открытым письмом к председателю совета директоров ПАРТАД, депутату Виктору Плескачевскому. В письме указывается, что ФСФР действует, даже не дождавшись затребованных ею дополнительных документов, и пользуется любым предлогом, чтобы убрать с рынка «устойчивых и авторитетных профессиональных участников». На сайте ЦМД опубликован акт проверки ФСФР с возражениями компании.
Один из адресатов письма Сечина — «МРСК Центра и Приволжья» — уже объявил о смене регистратора, реакции остальных клиентов ЦМД еще не последовало. «Пока мы следим за ситуацией, факта не произошло — только слухи и разговоры», — говорит Сотников. Обычно спецдепозитарий и регистратор связаны: удобнее, чтобы у них было единое делопроизводство, так что выбор нового партнера — сложная задача, объясняет он. Пока компания никуда не собирается, но если депозитарий проиграет судебное разбирательство, то придется уходить из ЦМД, говорит менеджер частной публичной компании.
У ЦМД недостатков в работе не больше и не меньше, чем у кого-то еще, а вот масштаб деятельности намного больше, говорит зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков. Клиенты ЦМД в приватных беседах выражают уверенность, что при фатальном вердикте для ЦМД его вступление в силу отсрочат, чтобы компании спокойно сменили депозитария. Конкуренты ЦМД говорят, что борьба за его клиентов на рынке пока не началась.
