Либерализация уголовного преследования за налоговые преступления: первые итоги
Михаил Жужжалов, юрист адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Николай Аверченко, кандидат юридических наук, старший юрист адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»
Приводим начало статьи:
Принятые поправки можно разделить на две части, каждая из которых имела свою специфическую цель: первая – предупреждение уголовного преследования; вторая – осуществление уголовного преследования в более совершенной форме. Соответственно, предварительные итоги (а других пока не может быть с учетом того, что со времени принятия Закона прошло всего полгода) следует определить отдельно по каждой из этих частей. Также привлекают внимание поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, принятые в апреле этого года, поскольку и они связаны с рассматриваемой темой. Итоги «декриминализации». Прежде всего, задачей законопроекта была «индексация» крупных и особо крупных размеров сумм неуплаченных налогов и сборов. Считать эту законодательную меру декриминализацией, учитывая рост цен в России, можно только по чисто формальным основаниям. Скорее, наоборот, в течение последних лет (особенно с наступлением кризиса) продолжалась искусственная, вызванная объективными изменениями в экономике криминализация, которая, впрочем, с принятием поправок была свернута, поскольку данный Закон, смягчая ответственность и не включая положений об ином, имеет обратную силу. Соответственно, в этой части поправки касались положений Уголовного кодекса РФ и не вызывали никаких разногласий. Более того, по сравнению с проектом, внесенным в Государственную Думу РФ, предельные размеры сумм, указанные в примечаниях к ст. 198, 199 УК РФ, были увеличены2. В этой части результаты вполне очевидны: как показано на рис. 13, количество выявленных налоговых преступлений снизилось по сравнению с предшествующим годом. Нужно отметить, что в целом все колебания в количестве выявленных за один и тот же период налоговых преступлений происходят синхронно. При этом графики показателей за 2007 и 2008 гг. почти совпадают. Графики за 2009 г. И за нынешний год также практически полностью синхронны, однако, вследствие изменения размеров неуплаченных сумм налогов и сборов, линия графика за 2010 г. проходит значительно ниже линии графика за 2009 г.
"Полностью статью можно прочитать в августовском номере журнала за 2010 год"