Борьба с рейдерством: защита системы корпоративного управления
Анализируя существующие позитивные сдвиги, произошедшие в направлении борьбы с рейдерством, автор статьи рассказывает о законодательных инициативах по совершенствованию уголовного законодательства, направленного на декриминализацию сферы слияний и поглощений Павел Сычев, заместитель начальника Управления – начальник отдела по делам об особо опасных преступлениях в сфере экономической деятельности Следственного комитета при МВД России, подполковник юстиции, кандидат юридических наук
Приводим начало статьи:
Уже прошло почти два года с тех пор, как Президент РФ Д.А. Медведев поручил высшим руководителям следственных органов при МВД и прокуратуре России усилить контроль над законностью и обоснованностью процессуальных решений по уголовным делам, касающимся захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий – так называемого рейдерства (п. 9 разд. IV Национального плана противодействия коррупции). Что же сделано за этот период?
Не затрагивая так называемую «парадную» сторону вопроса (директивные указания, распоряжения и другие документы нормативного характера о совершенствовании системы процессуального контроля, изданные в достаточном количестве), не указывая количество совещаний, семинаров, конференций, круглых столов и прочих публичных мероприятий (их тоже было проведено немало, в т. ч. с участием представителей правоохранительных органов США, Франции, Германии, Чехии и других стран), рассмотрим действительно позитивные сдвиги, произошедшие в направлении декриминализации сферы слияний и поглощений.
Заниматься рейдерством в России стало опасно – нынешнее предпринимательское сообщество предпочитает зарабатывать деньги иными способами. Как известно, уголовное наказание с определенного времени не является мерой восстановления социальной справедливости (ст. 6 УК РФ говорит лишь о соответствии наказания характеру и степени общественной опасности преступления), тем не менее, граждане время от времени апеллируют к уровню реализации государством карательной функции как к показателю стабильности и правовой защищенности тех или иных общественных отношений. В этом плане тем, кто борется с рейдерством, есть что предъявить.
10 апреля 2009 г. Симоновским районным судом г. Москвы вынесен приговор в отношении С.В. Карпача, С.Э. Коркина и других (всего 7 обвиняемых). Данные лица являлись активным участниками организованной преступной группы, совершавшей рейдерские захваты от имени ООО «Инвестиционная компания “Россия”» (далее – ИК «Россия»). Это событие – давно уже не новость, поскольку буквально сразу стало достоянием информационных агентств, однако мы знаем один маленький секрет, которым поделимся с читателем. Дело в том, что предметом рассмотрения суда стала лишь небольшая часть преступной деятельности указанной группировки. Громадный объем материалов уголовного дела дает следственным органам основания выделять в отдельное производство уже доказанные эпизоды и направлять их в суд.
"Полностью статью можно прочитать в июльском номере журнала за 2010 год"
