В статье речь пойдет о новеллах Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (ст. 17) и Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208‑ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 35), введенных Федеральным законом № 352‑ФЗ от 27 декабря 2009 г. Рассмотрена новая обязанность всех акционерных обществ вносить в ЕГРЮЛ сведения о чистых активах; даны практические рекомендации по форме подачи сведений в ФНС; предложены варианты действий, которые следует совершить в ситуации, когда чистые активы стали меньше уставного капитала, в т. ч. отрицательными Алексей Смирнов, начальник юридического управления ЗАО «Зерновая компания “Разгуляй”»
Приводим начало статьи:
Так получилось, что уже второй год подряд в декабре возникает повод порадоваться за нотариусов. Первый раз таким поводом стали изменения от 30 декабря 2008 г. в Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14‑ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», согласно которым все сделки купли-продажи долей в ООО стали подлежать нотариальному удостоверению. Как показывает практика, стоимость заверения такой сделки в Москве составляет от 15 000 руб. Второй раз поводом для радости стало добавление в ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации) п. 5, согласно которому теперь в ЕГРЮЛ дополнительно должны отражаться сведения о стоимости чистых активов акционерного общества. Теперь поясним, причем тут нотариусы.
Хотели, как лучше – получилось, как всегда
Согласно новому п. 5 ст. 17 Закона о государственной регистрации любое АО (как закрытое, так и открытое) должно ежеквартально в срок, установленный законодательством о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности, представлять в регистрирющий орган (ФНС) заявление о внесении вЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов. Это якобы позволит любому заинтересованному лицу, в т. ч. государственному органу, контролировать соотношение уставного капитала и стоимости чистых активов. Допустим, это так, однако, введя обязанность, законодатель не уточнил, в какой форме должны подаваться эти сведения. И в марте началась паника во всех российских АО. Отчетный период подходил к концу (как известно, до 31 марта сдается годовая бухгалтерская отчетность), а в региональные ИФНС, которые, собственно, и ведут ЕГРЮЛ, не поступило никаких разъяснений из центрального аппарата ФНС. Никакой новой формы предложено не было, а налоговики отвечали, что сами еще не знают, как будут применять это изменение законодательства. Зато местные нотариусы подсуетились и порекомендовали сдавать сведения по форме № Р14001, утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439. Логика вэтом, без сомнения, имеется, поскольку такая форма предназначена для подачи заявлений о внесении вЕГРЮЛ изменений всведения о юридическом лице, несвязанных с внесением изменений вучредительные документы. А данные о чистых активах явно не имеют отношения к учредительным документам. Нюанс в том, что подпись руководителя на заявлении по форме № Р14001 должна быть заверена нотариально, а это означает дополнительный доход для нотариуса в сумме от 200 руб. и более, если он собирает технические сборы. Пустячок, но приятно!
Есть ли альтернатива…
В итоге общества побогаче решили не искушать судьбу ипошли по описанному пути с подачей вИФНС нотариально заверенной формы № Р14001. А иные компании, особенно региональные, у которых сфинансированием дела обстоят хуже, приняли альтернативное решение: в отсутствие специальной формы отправлять в ИФНС по почте произвольно составленное заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером. Как представляется, до утверждения специальной формы можно использовать любой из вариантов, но юридически более чисто идти по первому пути, т. е. заполнять форму № Р14001 с проставлением знака «V» в п. 3.10 «Внесение изменений в иные сведения», если не жаль дополнительных расходов на нотариальное заверение. Правильность данного пути подтверждается позицией одной из региональных налоговых инспекций. В распоряжении автора имеется уведомление МИФНС № 12 по Омской области об оставлении без рассмотрения заявления одного АО по причине того, что оно было подано не по форме № Р14001, а также в силу того, что подлинность уполномоченного лица не была засвидетельствована в нотариальном порядке. Законодателю следует оперативно внести ясность в данный вопрос и утвердить специальную форму для подачи сведений о чистых активах.
"Полностью статью можно прочитать в июньском номере журнала за 2010 год"
