Какие требования земельного законодательства и законодательства о недрах необходимо соблюсти инвестору в случае строительства подземного паркинга? Как правильно оформить право собственности на подземный паркинг? Является ли машиноместо самостоятельным объектом недвижимого имущества на территории Санкт-Петербурга? Мария Петрова, юрист международной юридической фирмы Hannes Snellman
Приводим начало статьи:
В крупных городах остро стоит вопрос организации дополнительных парковок для целей облегчения транспортного движения. В связи с отсутствием свободных мест для строительства наземных парковок на территории Москвы и Санкт-Петербурга вопрос об освоении подземного пространства становится все более насущным. В частности, уже давно обсуждаются планы властей Санкт-Петербурга по строительству подземных парковок в Центральном районе Санкт-Петербурга – под Манежной площадью, под площадью Островского и под площадью Восстания. Причины нереализации проектов – большие расходы на строительство, риск разрушения исторических зданий, расположенных рядом с предполагаемым местом строительства, а также сложный состав грунта в Санкт-Петербурге. Администрация Санкт-Петербурга для стимулирования и привлечения частных инвесторов в данный сектор предлагает более привлекательные условия при строительстве паркингов. Например, в июле 2009 г. были внесены изменения в закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2003 г. «О налоге на имущество организаций» и в закон Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 г. «О налоговых льготах», в соответствии с которыми организации, осуществляющие строительство паркингов, не уплачивают налог на имущество в отношении имущества, находящегося на балансе соответствующей организации (гаражно-строительного кооператива) с 1 января 2010 г. В связи с тем, что действующее законодательство не дает определения термину «подземный паркинг», на практике его можно отнести к «подземным сооружениям». Например, автор статьи «Экспертное исследование подземных сооружений» Н. В. Кононенко дает следующее определение подземным сооружениям: «подземные сооружения могут быть определены как сооружения, входящие в комплекс инженерных сооружений, или как самостоятельные объекты для временного нахождения в них людей, например подземные автостоянки». В случае строительства подземного паркинга глубиной более 5 метров инвестору необходимо соблюсти требования как земельного законодательства, так и законодательства о недрах. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 июня 2008 г. № 739 «О внесении изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2004 г. № 1592» установлен специальный порядок приобретения прав на земельный участок и участок недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Установлено, что предоставление права пользования участками недр на территории Санкт-Петербурга оформляется специальным разрешением (лицензией) и договором аренды земельного участка, в границах которого расположен соответствующий участок недр. Данный договор аренды земельного участка заключается в три этапа.
Первый этап
Предоставление права пользования земельным участком для проведения изыскательских работ, в том числе в целях подготовки проекта работ по геологическому изучению и оценке пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Потенциальному инвестору на данной стадии необходимо обратиться в Санкт-Петербургское государственное учреждение «Управление инвестиций» с заявлением о предоставлении земельного участка.
"Полностью статью можно прочитать в январском номере журнала за 2010 год"
